5 Marca 1940 roku, władze ZSRR podjęły decyzję o likwidacji polskich jeńców wojennych zamkniętych w obozach w Kozielsku, Starobielsku i Ostaszkowie.
Biuro Polityczne KC WKP(b) podjęło postanowienie o przychyleniu się do wniosku ludowego komisarza spraw wewnętrznych Ławrientija Berii w sprawie polskich jeńców.